东河区以先进性教育活动为契机

作者：李智

   东河区转制中小企业多，下岗失业人员多，离退休人员多，多年来在基层组织建设和党员管理方面积累下来的问题也较多。针对以上问题，在先进性教育活动中，区委进行了认真分析研究，从提高党领导和驾驭各项工作的能力出发，大力推进基层党组织建设，进一步夯实党的工作基础，不断推动地区经济建设和社会各项事业协调健康发展。
   1、建立健全基层党组织机构，强化了基层党组织的领导核心地位。东河区委把基层组织整顿和加强基层组织领导班子建设作为基础性工作来抓，通过强化班子，健全机制，激发活力，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。在河东镇党委、各街道党工委配备了专职副书记，成立了“流动党员管理中心”，建立和完善了《街道党工委议事规则》，以此确立街道社区党组织在社区工作中的领导核心地位。在此基础上，拓宽了党的工作覆盖面，加大了工作力度，撤销了38个软弱涣散的基层党组织。根据工作需要，在区就业服务局成立下岗职工管理中心党委，在各街道办事处再就业服务工作站成立下岗职工党支部，通过举办下岗党员技能培训班和提供就业信息等为下岗党员实现再就业牵线搭桥的方式，实现对在区就业服务局和各街道就业服务中心登记的下岗党员进行有效管理。将离休党员组织关系全部转入老干局党总支，由老干局统一管理，从而切实加强对离退休党员的教育和管理。由区委组织部牵头，会同区工商联、工商分局等部门分别成立诸如服务业、工业、商业、建筑业、餐饮业、养殖业等行业协会联合党组织，加强了对非公有制经济组织中党员的管理。通过对党务工作者的多次培训，强化了广大党务工作者的发展意识和服务意识，增强了党组织的凝聚力。
    2、规范管理，强化教育，增强了党员的党性意识。为抓好党员教育管理，将基层组织整顿工作中查找出的35名“口袋党员”，140名流动党员，1226名流失党员有计划地纳入了组织管理，有效地解决了党员管理的“三无”现象。实现了对各类党员的分类教育和管理。并投入2万多元，在全区推行了《党员管理台帐》、《党员信息卡》、《党员管理手册》的使用工作，实现了对党员的动态管理。进一步规范和完善了组织关系接转工作，有效地遏制了“口袋党员”、“隐性党员”。制定了《东河区关于党费收缴的补充规定》，确定了每月的20日为党员报到日，通过有计划、有组织地安排各类活动，使得党员的组织观念得到进一步增强。
   3、创新基层党组织工作机制，增强了为群众办实事的能力。认真组织和安排了全区167名县、科级党员领导干部与全区108个社区党组织的“结对共建”活动，通过共建活动全区增加社区办公场所和活动场所共62处，创建“精品”社区15个，补充社区活动和建设经费近50万元，使社区建设软硬件投入不足的问题得到了有效的解决。区委还支出党费近40万元，为全区各基层党组织订阅了党报、党刊，为68个条件较好的社区党支部和23个村党支部配备了电教设备或背投电视，为19个党（工）委、社区党支部配备了微机，全部实现了联网，为村、社区党支部统一制作了党建工作流程，实现了制度上墙。通过加强基层党组织建设，社区党组织的核心地位得到进一步巩固。在社区党支部的领导下，全区建立了社区服务中心12个，社区服务网点690个。社区和村委会为居民办好事实事的能力进一步加强，社区党组织在群众中的威信大大提高。组织800多名党员与600多名困难家庭进行了“结对”帮扶，为困难户办了大量好事实事，党员的模范带头作用得到有效发挥。
   4、深入基层，关心群众，党员领导干部工作作风明显转变。建立了县、科级党员领导干部联系基层工作制度和组工干部联系基层党建工作制度。区领导深入所联系的各基层党组织对党建工作进行经常性的指导，广泛征求方方面面的意见，加大了对党建工作的服务力度。在财政紧张的情况下，为全区432名社区工作者缴纳了“三险”费，解决了其后顾之忧；制定了《关于村干部离任享受生活补贴的规定》，使做出贡献的村干部年老离任后老有所养，提高了他们的工作积极性。对建国前困难老党员、城镇街道无固定收入、特困农民党员及企业下岗困难的109名党员进行了慰问，发放慰问金13.76万元。通过以上工作的开展，转变了工作作风，党员领导干部的带头示范作用更加激发了基层广大党员干部爱岗敬业、做好本职工作的积极性。