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关于对干部人事档案专项审核工作 开展“回头看”的通知

资料来源:中共包头市委员会组织部 发布日期:2015年11月03日 浏览量:5883

关于对干部人事档案专项审核工作

开展“回头看”的通知

各旗县区委组织部、稀土高新区党工委组织部,市委各部门、市直属各机关、事业单位、人民团体政工(人事)部门:

近日,自治区党委组织部干部人事档案专项审核调研督查组,在我市开展了为期三天的调研督查。督查组对2个旗县区、3个市直单位的干部人事档案专项审核工作进行了检查,了解掌握工作完成情况、抽查部分干部人事档案、实地查看档案室建设,并就检查中发现的问题向被检查的地区单位进行了反馈。为落实好自治区党委组织部调研督查组的有关要求,市委组织部决定在各地区各单位深入开展一次干部人事档案专项审核“回头看”工作。要通过“回头看”,确保干部的“三龄两历一身份”等信息的认定符合中组部《关于干部人事档案审核工作的问答》和自治区党委组织部《干部人事档案专项审核工作政策问答(一)》的要求,确保干部人事档案专项审核工作达到预期效果和目的。

一、“回头看”重点内容

  1.看认定是否符合政策。严格按照中组部《关于干部人事档案审核工作的问答》和自治区党委组织部《干部人事档案专项审核工作政策问答(一)》的标准认定干部的“三龄两历一身份”等信息,确保审核认定结果经得起实践和历史检验。根据有关要求,干部人事档案中只有入团材料填大年龄(不含后期故意涂改的),且同时符合以下两个条件:一是后期的入党、入伍、参加工作等其他材料均按照实际年龄填写一致,二是能够查找到形成时间更早的真实有效的原始户籍档案材料证明其实际年龄的,由各级党委(党组)或组织人事部门按照干部管理权限,根据调查核实结果,经集体研究、综合研判,可认定为干部的实际年龄。对除此以外的其他情况,必须严格执行《关于干部人事档案审核工作的问答》有关规定。要通过“回头看”检查档案涂改或虚填、信息记载不一致认定是否准确,重点核查出生年月、学历、工作经历和干部身份是否存在造假的问题。

   2.看材料是否补充完整。按照中组部《干部档案材料收集归档规定》的要求,检查对所缺材料是否进行了登记,是否做到了追要、查找、补办,补充的材料是否做到了认真甄别、去伪存真;是否做到了“四不归档”:即手续不完备的不归档、撰写不符合要求的不归档、材料涂改并无相应证明的不归档、多余材料不归档;是否做到了所有复印和补充制作的材料都要有复制、补制的时间和经办人、组织人事政工部门公章等标识。

   3.看表格是否填写规范。《干部人事档案专项审核情况登记表》内容是否按填表说明填写,是否对发现的问题进行了如实登记,初审人和复审人是否进行了签字。《干部任免审批表》内容是否按认定后的信息填写,填写内容是否完整规范;“审批机关意见”栏是否加盖组织人事部门公章并注明时间。《干部人事档案专项审核认定表》中对出现的问题是否进行了如实填写,是否对涂改的材料逐份进行了登记说明,审核认定意见依据是否明确。

   4.看日常管理工作是否到位。各地区各单位要按照《关于进一步从严管理干部档案的通知》要求,对拟提任干部、转任干部和新进入干部队伍人员的档案是否做到“凡提必审、凡转必审、凡进必审”,是否建立了相应的台帐,是否完善了相关制度,材料收集是否及时,硬件设施是否配套。

    二、组织方式

   “回头看”主要采取全面自查和重点抽查的方式进行。

  1.全面自查。各地区各单位组织政工部门要组织各管档单位,全面对照中组部《关于干部人事档案审核工作的问答》和自治区党委组织部《干部人事档案专项审核工作政策问答(一)》文件的各项政策规定,逐条逐项检查,逐本档案核实,对自查中发现的问题,要认真研究,立即整改。按照中组部和自治区党委组织部下发《关于进一步从严管理干部档案的通知》的有关要求,建立相应的台帐,完善有关制度。

  2.重点抽查。“回头看”过程中,市委组织部和各地区各单位组织政工部门要对干部人事档案专项审核“回头看”情况进行重点抽查。重点对干部的出生年月、学历、工作经历和干部身份进行核查。

   三、工作要求

   1.在干部人事档案专项审核中,列入涂改造假名单的档案必须经旗县区委常委会、市直单位党委(党组)会议研究处理结果。要按照《干部人事档案造假问题处理办法(试行)》对涂改造假档案进行处理,处理结果要在《干部人事档案专项认定表》“组织人事部门意见栏”中填写明确,如批评教育、党内警告等。调查获得的证明材料、本人检查材料或说明一并入档(附在《干部人事档案专项审核认定表》表后)。

   2.在干部人事档案专项审核工作中,形成的所有表格中涉及到初审人、复审人、分管领导签字的必须由本人签字,不能盖手章,已经盖章的需要补签字。《干部任免审批表》和《干部人事档案专项审核认定表》中所填写内容不能有涂改。在此次干部人事档案专项审核工作中一定要做到工作要细、标准要高、把关要严,确保每一份档案的质量都符合标准要求。

   3.在日常管理中,进一步明确档案管理人员的职责,强化管档人员的政治意识、责任意识,规范档案管理人员的工作程序。在档案材料归档方面,要做到鉴别准确、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。要严格按照有关标准规范档案材料收集、整理、分类、编号、上架、保管等方面的工作流程,认真完善档案材料收集、归档、安全保密、查借阅制度以及档案材料销毁等多项工作制度。

   4.此次干部人事档案专项审核“回头看”工作要高质量地完成,为这次专项审核工作划上圆满的句号,为档案数字化录入工作奠定坚实基础。各地区各单位务必于11月15日前完成“回头看”工作并上报干部人事档案专项审核工作总结、《干部档案造假人员名单及处理结果》、《干部记录在案人员名单及相关情况》、《干部人事档案专项审核工作情况统计表》(一)、(二)(即:“1+2+2”材料)(纸质和电子版各一份,电子版发档案中心邮箱)。

   5.各地区各单位要尽快推行集中管档工作。专项审核工作完成后,各旗县区要将干部人事档案全部集中到组织、人社、教育三部门进行集中管理。市人社局、教育、公安、建设、交通、卫生、国资等单位要对干部人事档案进行集中收集管理。集中管档的单位要按照每千卷配备1名专职管档人员的标准,配备管档人员,纸质档案和数字档案管理人员要分开配备。

   6.各地区各单位要以此次干部人事档案专项审核为契机,大力推进档案数字化工作,要尽快开展数字化录入工作,旗县区和市直单位管理的科级干部人事档案应在年底前完成数字化工作,其他干部人事档案在明年6月底前完成数字化工作。

   7.近期,市委组织部干部人事档案管理中心要对未检查验收完的地区和单位继续进行检查,请各地区各单位按照《关于对干部人事档案专项审核工作进行检查验收的通知》做好迎检的准备工作。

附件:1.XXX(地区单位)管理干部档案造假人员名单及处理结果

         2.XXX(地区单位)管理干部记录在案人员名单及相关情况     

               3.干部人事档案专项审核工作情况统计表(一)、(二)


                            中共包头市委组织部

                               2015年10月30